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開福區湘雅路司法所:為醫療糾紛調解設下“第一道防線”

湖南司法廳 www.hnssft.gov.cn 時間:2019年10月03日 17:48 【字體:
  

“一個花季少女死在醫院,醫院該不該擔責?”得知十餘名壯漢破門而入且情緒激動,鄒季明噌地一下站起來——轄區內醫院有麻煩了!
  今年62歲的鄒季明是長沙市開福區醫療糾紛調解中心返聘的人民調解員。過去兩年時間,他與湘雅路司法所、醫調中心的14名調解員一起,處理了多起糾紛,其中,醫患矛盾糾紛占比率高達10%。
  “哪裏有矛盾,哪裏就需要我們。”坐落於長沙醫療資源最豐富的開福區,湘雅路司法所轄區內已有200餘家醫療機構。所長胡君說,盡管醫患矛盾始終存在,但在全體調解員的積極努力下,截至20198月,醫調中心及司法所受理各類法律谘詢838人次,其中涉醫糾紛谘詢650人次;成功調解各類矛盾糾紛681起,其中醫患矛盾糾紛67;為群眾爭取賠()償資金1118多萬元,其中涉醫賠()償資金420萬元,同時預防與化解群體性事件15起,其中涉醫群體性事件12起,為醫療糾紛調解設下了“第一道防線”。
  
99%的成功調解率
  “維護公平,捍衛正義”、“公正調解,共築和諧”……
  來過長沙市開福區醫調中心、湘雅路司法所的人一定聽過這個名字——鄒季明。他今年62歲,是開福區司法局返聘到崗的調解員。
  自201798日,長沙市內五區首個獨立於患方、醫方、衛生行政部門之外的第三方調解平台——開福區醫療糾紛調解中心(以下簡稱“醫調中心”)在泊富國際廣場正式揭牌成立,與湘雅路司法所合署辦公後,鄒季明就受邀擔任了專職調解員。
  而文章開頭的一幕,就發生於2017911日。
  “你來評評理,一個花季少女死在了醫院,他們該不該擔責?”這是醫調中心成立的第三天,鄒季明剛落座,辦公室就闖進十餘名壯漢。
  原來,就在不久前,一名25歲的益陽女孩因與男友吵架,賭氣吃下了100片降壓藥。直到服藥5小時後,聽聞消息的家人才把人送到醫院搶救,最終因錯過最佳搶救時機,女孩不幸身亡。
  男友沒有及時阻攔女孩服藥,且未履行送醫義務,主動賠償了女孩家人8萬餘元。可這一家人又與接診的醫院鬧了糾紛。
  “家屬將女孩送醫後,醫生認定洗胃也救不了了,所以放棄了搶救。”鄒季明回憶,這一舉動讓女孩家人難以接受,他們認定“還沒搶救就死了,一定是醫院的過錯”。
  就這樣,家屬向醫院索賠25萬元,可醫院方隻同意補償5000元。
  一時間,醫患矛盾升級。家屬叫來十餘人,將醫院方談判代表緊緊包圍。
  可不能打起來!為避免矛盾惡化,鄒季明趕緊出麵,分別與家屬、醫院方進行“背靠背”單獨約談。一方麵,他向家屬解釋,女孩的死亡與耽誤送醫時間有關;另一方麵,他也與醫院方商量,從人情角度去理解家屬心情。
  經過數小時溝通,雙方最終達成一致,鄒季明也鬆了一口氣。
  “這就好像經曆了首次大考。”鄒季明說,返聘的兩年時間裏,他個人已成功調解40餘起醫療糾紛,受理的醫患矛盾糾紛化解率近99%。如今,醫調中心的牆壁上掛滿了當事人送來的錦旗。
  
敬業團隊提供“三免服務”
  當然,在開福區醫調中心和湘雅路司法所內,被醫院和群眾點讚的,並非鄒季明一人。
  “醫調中心成立後,我們建立了一支專業、團結、精幹的15人隊伍。”湘雅路司法所所長胡君告訴今日女報/鳳網記者,為了精兵強將,司法所還通過政府購買服務聘請法律專業專職調解員2名、醫學專業專職調解員1名、醫學顧問1名、法學顧問1名、心理谘詢專家1名、法學專家庫10人以及醫學專家庫20人。
  胡君說,截至20198月,該中心共接訪涉醫谘詢650餘人,受理申請醫患糾紛調解70餘起,調解成功67起,為群眾爭取賠償、補償資金420多萬元,預防化解涉醫群體性事件12起,“我們一直堅持免費谘詢、免費受理、免費調解的‘三免服務’”。
  更值得一提的是,醫調中心以“機構設置健全、流程運行規範、調解依法公正”為原則,已建立起“保、調、賠、防”四位一體的調解新路子,並與轄區內16個司法所聯合實行了網格化鏈接,及時指導其他司法所化解醫療矛盾糾紛,形成了“橫到邊、縱到底、上下貫通、左右協調、共同參與”的預防化解醫患矛盾網絡格局,為醫療糾紛調解設下了“第一道防線”。

和諧商圈裏的“商圈調委會”
  “醫調工作可不是湘雅路司法所工作的全部。”胡君告訴今日女報/鳳網記者,這裏還率先以模範標準打造了司法所陣地建設、率先實現了公共法律服務工作網全覆蓋、率先實行了社區矯正智慧管理試點,積極探索基層司法所與專業性行業性調委會有效結合化解矛盾新模式。
  2019426日,長沙首家商圈人民調解委員會(以下簡稱“商圈調委會”)在泊富國際廣場璞臻物業服務中心正式成立,致力於預防化解企業矛盾糾紛。
  “我們轄區商場眾多,是典型的新型高檔綜合性商圈。”胡君說,商業密集的地方免不了有糾紛。以往,在商圈發生糾紛,當事人雙方需要到所在街道或社區請求人民調解委員會調解,但商圈調委會的成立,減少了大家來回奔波的麻煩,能及時、有效、專業地處理問題。
  據了解,商圈調委會目前已組織人員對轄區內企業進行走訪40餘次,舉辦大型普法宣傳活動5場,調解涉企糾紛11起,受理電話、微信、當麵法律谘詢服務10餘次。
  
全省領跑的“社矯智慧管理”
  一塊屏幕,一個鏡頭,一根導線——就能將開福區社區矯正工作管理局和湘雅路司法所連接起來。這一頭,社矯管理人員正在點訓;那一頭,站在湘雅路司法所內的社區服刑人員也能專注聽講……
  “這是我們2018年開始試點的遠程管理工作,率先開啟了全省社矯智慧管理的新模式。”胡君說,湘雅路司法所承擔著轄區內社區服刑人員日常管理職責,以前開展社區矯正點訓、行為規範訓練督查等工作,都要工作人員前往開福區司法局,然後再返回司法所,不僅耗費時間,效率也比較低。如今,開通“互聯網+”社區矯正智慧管理服務新平台,為工作提供了不少便利。
  據了解,2016年湘雅路司法所被評為開福區“六五”普法依法治理先進單位,2018年被評為開福區政法係統服務經濟建設先進集體、連續四年被評為開福區司法行政工作先進單位、2019年被評為全省司法所工作表現突出單位;湘雅路街道人民調解委員會連續四年被評為全區十佳先進調解委員會,2017年湘雅路街道留芳嶺社區人民調解委員會主任被評為全省優秀人民調解員;區醫療糾紛人民調解委員會2017、2018年連續兩年被評為全區十佳先進調解委員會。


(來源:今日女報)


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